В Арбитражном суде Ярославской области 06.09.2011 состоялось рассмотрение заявления Управления Роскомнадзора по Ярославской области о привлечении к административной ответственности ОАО «Мобильные ТелеСистемы» (далее – ОАО «МТС») в связи с нарушением обществом порядка взимания платы за оказанные абонентам услуги подвижной связи и использование тарифа отличного от того, который действовал на момент установления соответствующего соединения.

Управлением Роскомнадзора по Ярославской области при анализе детализации телефонных переговоров абонента и по результатам внепланового мероприятия систематического наблюдения установлены факты нарушения ОАО «МТС» тарификации исходящих соединений.

ОАО «МТС» произвело тарификацию исходящих соединений, установленных в пределах территории Ярославской области, как соединений осуществленных через радиоэлектронные средства на базовой станции, расположенной на территории Костромской области, по тарифам, установленным для данной территории. При этом расстояние от места осуществления наборов до границы Ярославской и Костромской областей более 8 километров.

Оценив материалы дела и доводы сторон, Арбитражный суд Ярославской области пришел к выводу о наличии оснований для привлечения ОАО «МТС» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно пункту 40 Правил оказания услуг подвижной связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.05.2005 № 328, для целей расчета за оказанные услуги подвижной связи используется тот тариф, который действовал на момент установления соответствующего соединения.

Как следует из материалов дела, тарификация оказанных услуг и как следствие этого незаконно установленная для абонентов ОАО «МТС» обязанность по оплате услуг связи, не соответствовала условиям договоров, заключенных ОАО «МТС» с абонентами. Данный факт подтвержден материалами дела и подтверждается последующим возвратом ОАО «МТС» излишне взысканных с абонентов денежных средств (компенсацией).

Рассмотрев доводы ответчика об отсутствии вины, суд пришел к выводу о том, что ОАО «МТС» не представлено суду необходимых и достаточных доказательств принятия всех зависящих от него мер для соблюдения лицензионных условий и требований в части обеспечения правильности тарификации и последующей оплаты осуществляемых соединений, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ.

ОАО «МТС» признано виновным в нарушении пункта 40 Правил оказания услуг подвижной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2005 №328, статей 44, 45 и 46 Федерального закона от 07.07.2003 №126-ФЗ «О связи» и привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 КоАП РФ по признаку: «осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)».

Арбитражным судом Ярославской области ОАО «Мобильные ТелеСистемы» назначено наказание в виде предупреждения.